一、研究背景：立足大局，锚定方向

   当前，国家高度重视城乡历史文化保护传承工作，先后启动专项课题研究、举办高端论坛，构建“国—省—市县”三级管理体制，省级体系肩负承接国家要求、协调市县实施、挖掘地域价值的核心使命。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，要推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

   青海在全国生态安全、国土安全、资源能源安全格局中地位特殊，正聚力打造生态文明高地、推进产业“四地”建设与民族团结进步事业。

二、现状分析：摸清家底，找准短板

   青海历史底蕴深厚，遗产资源丰富且地域特色鲜明，兼具世界文化遗产、工业遗产、非遗等多元资源，是多民族文化交融的珍贵载体。从空间分布来看，各类遗产多集中于河湟盆地、三江河谷等宜居地带，丝绸之路青海道、唐蕃古道、青藏铁路三大文化线路串联全域，形成特色鲜明的遗产格局。

   同时，现存问题：文化资源价值挖掘不深、保护格局未系统梳理；重单体保护、轻环境协同，部分遗产载体流失；传承展示不足、风貌融合不够；管理制度不完善，仍以挂牌保护为主。针对这些问题，我们确立“调研盘点—凝练价值—构建格局—完善体系—落地实施”的全流程研究思路，靶向破解难题。

三、价值体系：深挖内涵，树标立本

   我们严格对标国家要求，立足青海特色，系统梳理历史文化脉络，划分五大发展阶段，勾勒从古羌文化、唐蕃交融到近现代建设的地域发展轨迹，搭建“五类别、十五主题”全要素价值框架，凝练27项核心价值特征，最终提炼出青海历史文化“四地”核心价值：国家生态安全战略地、民族团结融合交织地、红色精神谱系弘扬地、高原人居智慧传承地。在此基础上，构建层次分明的“价值树”体系，配套建设遗产信息数据库，实现资源可视化、统计精细化，彻底摸清保护传承“家底”，为规划实施筑牢价值根基。

四、保护传承：系统施策，活化利用

   我们搭建“保护+传承”双轨体系，保护层面坚持应保尽保，聚焦文化核心区、文化廊道、特色文化片区三大重点，制定分级分类保护措施，严守遗产原真性与整体性；传承层面以全域文化展示为核心，整合多元资源打造四大展示线路，打破地域壁垒，构建线面结合、全域联动的展示格局。

五、规划思考：总结经验，守正创新

   本次实践让我们形成五大核心思考：一是价值引领，先建体系再盘资源，杜绝重名录轻价值；二是生态共生，紧扣青海生态定位，实现文化与生态保护协同；三是格局统领，分级管控、差异化施策；四是活态传承，推动文化保护与城市更新、乡村振兴深度融合；五是机制保障，衔接三级管理体制，强化数据支撑与落地指引。